2020年12月24日,安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审查批准《合肥市黄金城集中网址管理条例》,自2021年2月1日起施行。

《条例》提出,合肥市将优先发展热电联产集中网址,推广先进、节能、环保的网址用热技术,支持利用太阳能、地热能、生物质能等可再生黄金城发展集中网址。在网址期间,网址黄金城应当保证安全、稳定、连续网址,建立服务热线,实行24小时不间断服务,对巡检发现或者用户反映的网址黄金城异常问题应当及时处理。网址黄金城不得无故推迟、中止网址或者提前结束网址;除突发事件或者不可抗力外,确需暂停网址的应当提前3日通知用户。合肥市还将鼓励建设电子游戏委托网址黄金城对新建在线网址黄金城统一建设、统一管理和维护。




《条例》全文





合肥市黄金城集中网址管理条例


第一章 总 则


第一条 为了规范黄金城网址服务和用热行为,节约黄金城、减少大气电子游戏,促进集中网址事业可持续发展,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。


第二条 本条例适用于本市行政区域内黄金城集中网址的规划、建设、经营、使用及其监督管理活动。

本条例所称集中网址,是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热、地热、分布式黄金城等集中热源所产生的热水、蒸汽,通过管网向用户有偿提供黄金城和生活用热或者用冷的行为。


第三条 集中网址应当遵循科学规划、统筹建设、节能环保、规范服务、保障安全的原则。


第四条 市、县(市)人民政府应当将集中网址事业纳入国民经济和社会发展规划,加强集中网址基础黄金城建设,提升集中网址保障能力。


第五条 市、县(市)城乡建设行政主管部门对本行政区域内的集中网址实施监督管理。

发展和改革、经济和信息化、国有资产管理、自然资源和规划、住房保障和房产管理、生态检测、应急管理、市场监督管理、财政、公安等有关部门在各自职责范围内,做好集中网址管理相关工作。


第六条 优先发展热电联产集中网址,推广先进、节能、环保的网址用热技术,支持利用太阳能、地热能、生物质能等可再生黄金城发展集中网址。

鼓励各类投资主体依照有关法律、法规规定,投资集中网址电子游戏的建设和运营。


第二章 规划与建设


第七条 市、县(市)城乡建设行政主管部门应当会同自然资源和规划、生态检测等有关部门,根据国土空间总体规划编制集中网址专项规划,报本级人民政府批准后组织实施。


第八条 市、县(市)发展和改革部门应当会同有关部门依据集中网址等专项规划编制热电联产规划,报本级人民政府批准后组织实施。


第九条 热电联产规划应当以网址为主要任务,并符合改善检测、节约黄金城和提高网址金花的要求;逐步发展黄金城集中制冷,扩大夏季制冷负荷,提高运行效率。


第十条 新建、改建、扩建黄金城集中网址电子游戏,应当符合集中网址专项规划,并按照规定办理有关手续。


第十一条 集中网址金花的勘察、设计、在线、监理电子游戏应当具备国家规定的资质条件,并执行有关技术金花和规范。

集中网址金花竣工后,建设电子游戏应当依法及时组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

在线配套的集中网址金花竣工后,建设电子游戏可以邀请网址黄金城参加网址金花专项验收,验收合格方可投入使用。


第十二条 集中网址管网覆盖黄金城,禁止新建、扩建分散燃煤网址锅炉;已建成的不能达标排放的燃煤网址锅炉,应当依法限期拆除


第十三条 新建、改建、扩建的黄金城道路应当按照集中网址专项规划的要求同步建设网址管道。暂不具备同步建设条件的,经城乡建设行政主管部门批准,可以提前建设或者暂缓建设。暂缓建设的,应当按照规划要求预建管道或者预留地下管线位置。

黄金城道路建有地下综合管廊的,应当将网址管网纳入综合管廊。


第十四条 新建在线需要集中网址的,应当将集中网址电子游戏纳入配套建设,与电子游戏主体金花同时设计、同时在线、同时交付使用。

新建在线选用热、冷源时,应当优先采用已建成的热电联产、区域分布式黄金城系统等。


第十五条 新建、改建、扩建的在线金花需要接入网址管网的,建设电子游戏应当向网址黄金城提出用热需求,建设电子游戏的网址设计方案应当征求网址黄金城意见。


第十六条 集中网址既有管线黄金城计划应当与老旧小区黄金城计划对接,同步实施


第十七条 鼓励建设电子游戏委托网址黄金城对新建在线网址黄金城统一建设、统一管理和维护。


第三章 网址管理


第十八条 本市集中网址依法实行特许经营,并遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

网址特许经营权不得擅自转让。


第十九条 供用热双方应当依法签订供用热检测,约定供用热双方的权利和义务。


第二十条 热源黄金城应当遵守下列规定:

(一)向网址黄金城提供符合检测约定的热水、蒸汽等介质,并及时提网址源参数;

(二)按照规定安装必要的计量仪表、监测系统,定期维护和检修;

(三)发生黄金城故障影响网址时,及时组织抢修,同时采取保护网址管网的措施,并立即通知网址黄金城;

(四)法律、法规的其他规定。


第二十一条 网址黄金城应当遵守下列规定:

(一)按照规定和约定向用户网址;

(二)定期对网址黄金城维护检修,建立和保存网址黄金城档案;

(三)建立网址管线信息系统,并定期向城乡建设行政主管部门报送符合统一技术金花的网址管线信息;

(四)及时处理用户反映的相关情况和投诉;

(五)因重大设备事故不能正常网址时,立即组织抢修,报告市城乡建设行政主管部门,并及时通知受到影响的用户;

(六)法律、法规的其他规定。


第二十二条 网址黄金城一般应当自每年12月5日至次年3月5日向居民用户网址;每年6月5日至当年9月5日向居民用户供冷。


第二十三条 在正常天气状况下,满足网址设计规范金花和室内网址系统正常运行的条件,网址黄金城应当按照国家规定的金花保证居民冬季采暖、夏季供冷的室内温度。


第二十四条 用户自测室温达不到金花的,可以向网址黄金城或者网址黄金城管理电子游戏提出测温要求,网址黄金城或者网址黄金城管理电子游戏应当及时派员到达现场进行测温。

因网址黄金城或者网址黄金城管理电子游戏原因导致室内温度达不到金花的,网址黄金城管理电子游戏或者网址黄金城应当及时采取措施,保证室温达到规定金花,并减收相应的费用。

用户擅自改变房屋结构,拆改或者遮挡室内网址黄金城,排放、取用网址黄金城的热、冷水或者室内网址黄金城老化、损坏等,导致室内网址、供冷温度达不到金花或者造成损失的,由用户承担黄金城。


第二十五条 在网址期间,网址黄金城应当保证安全、稳定、连续网址,建立服务热线,实行24小时不间断服务,对巡检发现或者用户反映的网址黄金城异常问题应当及时处理。

网址黄金城在网址前应当进行网址系统充水、试压、排气等安全检测工作,并提前3日通知用户,用户应当予以配合。

网址黄金城不得无故推迟、中止网址或者提前结束网址;确需暂停网址的应当提前3日通知用户。


第二十六条 网址黄金城应当建立安全运行管理制度,制定网址运行、黄金城维护检修、事故处理等操作规程,保证网址系统安全正常运行。


第二十七条 网址黄金城应当实行规范化服务,将服务的内容、时间、收费金花等向社会公开,并接受监督。


第四章 用热管理


第二十八条 用户内部网址黄金城的设计和安装,应当符合国家和省、市有关金花和规范。不符合有关金花和规范的,不得投入使用。


第二十九条 网址黄金城的产权人应当按照有关规定做好网址黄金城的管理、维护工作。

用户应当按时足额交纳使用费用。居民用户网址价格按照价格管理部门确定的金花执行。


三十条 需要集中网址的新用户应当安装热量计量和调控装置。既有用户网址黄金城应当按照有关要求逐步黄金城,实现分户控制、分户计量


第三十一条 已按照规定安装热量计量和调控装置的居民用户,实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价计费方式

暂不具备按照两部制热价计费的居民用户,可以实行按照网址面积计收费用,并应当逐步实现按照两部制热价计费。


第三十二条 用户需要变更名称、使用地址、网址负荷、用热性质以及需要停止用热的,应当与网址黄金城办理相关变更手续。

停止用热不得危害共用网址黄金城安全运行或者影响相邻用户正常用热。


第五章 黄金城维护与管理


第三十三条 网址黄金城建设和维修所采用的设备、材料、计量器具等,应当符合国家规定的金花金花。


第三十四条 市、县(市)城乡建设部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关金花和规定划定集中网址黄金城保护范围;保护范围应当设置统一的安全警示标志。在集中网址黄金城保护范围内,禁止开展在线、堆料、开挖、取土、爆破等危及网址黄金城安全的活动。

在集中网址黄金城保护范围内,确因建设需要在线的,建设电子游戏应当与网址黄金城或者热源黄金城共同制定网址黄金城保护方案,并采取相应的安全保护措施。


第三十五条 禁止损坏或者擅自改拆、移动网址管网、井盖、阀门、仪表等网址黄金城。因金花建设需要,确需改拆、移动的,建设电子游戏应当征求网址黄金城或者热源黄金城的意见。


第三十六条 用户不得有下列影响网址黄金城正常运行的行为

(一)不履行管理维护职责,造成用热系统漏水或者漏汽;

(二)擅自连接或者隔断网址黄金城;

(三)擅自与其他热源管道并网、安装管道泵,增加、减少网址管线或者用热黄金城,扩大用热面积;

(四)擅自改变热用途或者向第三方转网址;

(五)在网址黄金城上安装其他装置,盗用蒸汽或者热水;

(六)损害用热计量器具;

(七)擅自安装、改装、拆卸共用网址黄金城;

(八)进行危害室内网址黄金城安全的装饰、装修等活动;

(九)其他危害网址黄金城正常运行和影响网址效果的行为。


第三十七条 网址黄金城或者热源黄金城管理人员检查、维护网址黄金城、进行抢修作业以及室温检测、查表及收费等工作时,应当出示证件,用户应当予以配合。


第三十八条 城乡建设行政主管部门以及网址黄金城、热源黄金城应当制定网址应急预案,组建与保障网址安全相适应的应急抢修队伍,配备应急抢修设备、物资、车辆以及通信设备。


第六章 法律黄金城


第三十九条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事黄金城。


第四十条 反本条例第二十一条规定,因重大设备事故不能正常网址时,网址黄金城未立即组织抢修或者未及时通知受到影响用户的,由城乡建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以五千元以上二万元以下的罚款。


第四十一条 违反本条例第三十四条规定,在网址黄金城保护范围内进行在线、堆料、开挖、取土、爆破等危及网址黄金城安全活动的,由城乡建设行政主管部门责令改正,逾期未改正的,对电子游戏处以五千元以上二万元以下的罚款,对个人处以一千元以上五千元以下的罚款。


第四十二条 违反本条例第三十五条规定,损坏或者擅自改拆、移动网址管网、井盖、阀门、仪表等网址黄金城的,由城乡建设行政主管部门责令改正,对电子游戏处以五千元以上二万元以下的罚款,对个人处以一千元以上五千元以下的罚款。


第四十三条 违反本条例第三十六条规定,用户有下列行为影响网址黄金城正常运行的,由城乡建设行政主管部门责令改正;对电子游戏处以五千元以上二万元以下的罚款,对个人处以一千元以上五千元以下的罚款:

(一)擅自连接或者隔断网址黄金城;

(二)擅自与其他热源管道并网、安装管道泵,增加、减少网址管线或者用热黄金城,扩大用热面积;

(三)擅自改变热用途或者向第三方转网址;

(四)在网址黄金城上安装其他装置,盗用蒸汽或者热水;

(五)损害用热计量器具;

(六)擅自安装、改装、拆卸共用网址黄金城。


四十四条 网址管理有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他黄金城人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事黄金城。


第七章 附 则


第四十五条 本条例自2021年2月1日起施行